What is Digital Bharat Nidhi: डिजिटल भारत निधि भारत सरकार की ओर से पूर्ववर्ती यूनिवर्सल सर्विस ऑब्लिगेशन फंड (USOF) की जगह लेने के लिए बनाई गई है, जो टेलिकॉम कंपनियों से जुटाए गए फंड का एक पूल है. परियोजनाओं के लिए फंड का उपयोग न करने के लिए पहले भी इसकी आलोचना की जा चुकी है.
What is Digital Bharat Nidhi: भारत सरकार टेलिकॉम सेवाओं को रूरल और ग्रामीण क्षेत्रों में पहुंचाने के लिए एक नया प्रयास कर रही है. टेलिकॉम विभाग (DoT) ने 4 जुलाई को डिजिटल भारत निधि (DBN) को एक्टिव बनाने के लिए गाइडलाइंस और नियम जारी किए.
डिजिटल भारत निधि क्या है?
डिजिटल भारत निधि पहले से मौजूद यूनिवर्सल सर्विस ऑब्लिगेशन फंड (USOF) की जगह लेगी. USOF टेलिकॉम कंपनियों द्वारा अपने समायोजित सकल राजस्व (AGR) पर लिए जाने वाले 5% यूनिवर्सल सर्विस लेवी से प्राप्त धन का एक पूल था. इस फंड का उपयोग रूरल और ग्रामीण क्षेत्रों में टेलिकॉम नेटवर्क के विस्तार के लिए किया जाता था जहां निजी कंपनियां कम मुनाफे के कारण सेवाएं देने से बचती थीं.
सरकार का लक्ष्य है कि DBN के तहत प्राप्त धन का उपयोग ग्रामीण और रूरल क्षेत्रों में टेलिकॉम नेटवर्क के विस्तार के लिए किया जाए. साथ ही शहरी इलाकों में भी उन इलाकों को कवर किया जाएगा जहां अभी तक टेलिकॉम सेवाएं नहीं पहुंच सकी हैं.
कैसे काम करेगा DBN?
टेलिकॉम कंपनियों द्वारा डिजिटल भारत निधि में किए गए योगदान को पहले भारत के संचित कोष (CFI) में जमा किया जाएगा.
सरकार समय-समय पर एकत्रित धन को DBN में जमा करेगी.
कहां लगाया जाएगा DBN से जमा किया पैसा?
कम सेवा वाले ग्रामीण, रूरल और शहरी क्षेत्रों में टेलिकॉम सेवाओं तक पहुंच और वितरण को बढ़ावा देना.
टेलिकॉम सेवाओं, प्रौद्योगिकियों और उत्पादों के अनुसंधान और विकास कोष देना.
कनेक्टिविटी में सुधार के लिए पायलट परियोजनाओं, परामर्श सहायता और सलाहकार समर्थन का वित्त पोषण करना.
टेलिकॉम सेवाओं, इंडस्ट्रीज और उत्पादों को शुरू करने के लिए धन देना.
आखिर क्या है लागू करने की प्रक्रिया
टेलिकॉम विभाग द्वारा जारी गाइडलाइंस और नियमों के अनुसार, केंद्र सरकार एक “प्रशासक” नियुक्त करेगी. यह प्रशासक “बोलियां” या पात्र व्यक्तियों से आवेदन आमंत्रित करके “DBN कार्यान्वायकों” का चयन करेगा.
यह प्रशासक DBN कार्यान्वायकों को धन उपलब्ध कराने के तरीकों का निर्धारण करेगा, जिसमें पूर्ण धनराशि, आंशिक धनराशि, सह-धन, बाजार जोखिम कम करने के उपाय और जोखिम पूंजी शामिल हो सकते हैं.
गाइडलाइंस और नियमों के अनुसार, DBN का उपयोग उन समूहों को लक्षित टेलिकॉम सेवाएं प्रदान करने वाली योजनाओं और परियोजनाओं के लिए किया जाएगा, जिन्हें अभी तक पर्याप्त टेलिकॉम सुविधाएं प्राप्त नहीं हैं, जैसे महिलाएं, दिव्यांगजन और आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग.
क्या DBN USOF से बेहतर होगा?
USOF की स्थापना 2003 में हुई थी. इसकी एक बड़ी समस्या यह रही है कि इसका पूरा उपयोग नहीं हो पाता था. दिसंबर 2022 में संसद में साझा की गई जानकारी के अनुसार, 2017 से 2022 के बीच, टेलिकॉम कंपनियों द्वारा USOF में कुल रु 41,740 करोड़ का योगदान किया गया था, जिसमें से केवल रु 30,213 करोड़ (लगभग 72%) का ही उपयोग किया गया.
आने वाला समय ही बताएगा कि DBN USOF से ज्यादा प्रभावी साबित होगा या नहीं. लेकिन, यह स्पष्ट है कि टेलिकॉम विभाग ग्रामीण भारत में डिजिटल कनेक्टिविटी बढ़ाने के लिए गंभीर है. DBN के सफल कार्यान्वयन से देश के रूरल और ग्रामीण क्षेत्रों में संचार क्रांति लाने की उम्मीद की जा सकती है.
इन बातों पर निर्भर करेगी DBN की सफलता
हालांकि, DBN की सफलता कई कारकों पर निर्भर करेगी. सबसे पहले, यह आवश्यक है कि सरकार DBN में एकत्र किए गए धन का कुशलतापूर्वक उपयोग करे. USOF के कम उपयोग की समीक्षा कर उसके कमियों से सीखना होगा. दूसरा, यह महत्वपूर्ण है कि DBN को लागू करने वालों का सेलेक्शन ट्रांसपैरेंट तरीके से किया जाए और उन्हें टेलिकॉम नेटवर्क स्थापित करने और चलाने में पर्याप्त अनुभव हो.
तीसरा, यह सुनिश्चित करना होगा कि टेलिकॉम सेवाएं सस्ती हों ताकि ग्रामीण आबादी इनका लाभ उठा सके. अंत में, यह भी आवश्यक है कि सरकार डिजिटल साक्षरता को बढ़ावा देने के लिए कार्यक्रम चलाए ताकि ग्रामीण जनता डिजिटल सेवाओं का पूरा लाभ उठा सकें.
डिजिटल भारत निधि एक पॉजिटिव पहल है. यह देखा जाना बाकी है कि यह पहल कितनी सफल होती है, लेकिन यह निश्चित रूप से ग्रामीण भारत में टेलिकॉम क्षेत्र में बदलाव लाने की दिशा में एक कदम है.
